第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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没有跟上老龄化的速度

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问:没有跟上老龄化的速度未来的发展方向如何? 答:一是小隐患演变为大灾害的趋势前所未有。过去我们可能认为,只有大规模的隐患点才值得警惕,但现在的情况完全不同。我州现有隐患点中,中小型隐患占比超过了90%。这些隐患点单体威胁范围看似有限,但它们分布零散、位置偏远,很多处于我们监测覆盖的盲区,就像一个个隐藏在山间的“地雷”。极端气候下的短时强降雨,成为最直接的“导火索”,随时可能将这些小隐患瞬间激活成破坏力惊人的大灾害。比如2025年汶川县阿尔村发生的一场泥石流,事发前,它只是台账上的一个小型隐患点,但一场短时强降雨,就让它暴发了约1.2万立方米的冲出物,最终导致19栋房屋、17辆车受损,道路、桥涵、饮水管网严重破坏,直接经济损失近2000万元。这就是典型的“小患大灾”,给我们的识别和防范工作带来了前所未有的挑战。

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问:没有跟上老龄化的速度对行业格局会产生怎样的影响? 答:坚持以人为本、智能向善,确保正确方向。习近平总书记指出:“打造开放、包容、非歧视的数字经济环境,坚持以人为本、智能向善”“推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”“确保人工智能向善、造福全人类”。这些重要论述是以人民为中心的发展思想的深刻体现,是人工智能等数字技术规则治理的重要依据,也是构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明的基本遵循。要坚持以人为本,通过数字技术有效赋能生态环境治理水平提升,让广大人民群众充分享有技术进步福利、享受生态文明福祉。要突出智能向善,以“有益、安全、公平”为发展方向,加快建设更加绿色智慧的数字生态文明,精准防范化解安全风险,增强人工智能赋能可持续发展的普惠性。要按照“造福全人类”的目标,加强国际生态环境数字化治理合作,以数字生态文明建设的中国方案、中国智慧,更好助推人类文明进步、构建人类命运共同体。

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